Ativistas protestam em Glasgow antes da COP-26, que começa hoje: Meta de 1,5° C segue distante Foto: RUSSELL CHEYNE / REUTERSOs dois maiores poluidores, a China e os Estados Unidos, não apenas atravessam o pior momento de sua relação bilateral em décadas, mas enfrentam desafios internos que ameaçam a implementação de suas metas climáticas. Outros importantes emissores de gases poluentes, por sua vez, não têm planos claros de como pretendem fazer sua transição verde. Há ainda um punhado de países, como o Brasil, que efetivamente retrocederam.
A COP acontece todos os anos, mas a edição de 2021 tem uma importância central. É nela que os países deverão revisar pela primeira vez as metas voluntárias de redução das emissões de gases causadores de efeito estufa assumidas no Acordo de Paris, as chamadas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs, na sigla em inglês).
O tratado vinculante de 2015 prevê que as promessas sejam revisadas e ampliadas a cada cinco anos, mas a COP-26 foi adiada por um ano devido à pandemia de Covid-19. Para especialistas ouvidos pelo GLOBO, um dos pontos centrais da cúpula será ver se os países serão suficientemente ambiciosos em seus cortes de emissões. Quanto a isso, há sinais mistos.
Expectativas realistas
Antes do Acordo de Paris, o mundo caminhava para um aumento da temperatura global de 4° C ou 5° C até 2100, em comparação com o nível pré-Revolução Industrial — número que, segundo a ONU, cairia para 2,7°C levando em conta os compromissos atuais. Está, ainda assim, distante do 1,5° C necessário para evitar uma catástrofe, com a falência de ecossistemas e prejuízos à Humanidade.
Para manter o aquecimento do planeta na margem ideal, projeções apontam ser preciso neutralizar a emissão de dióxido de carbono até 2050. Vários dos maiores poluidores, como os EUA, a União Europeia e o Japão, atualizaram suas NDCs para se adequarem ao prazo. Outros dizem que vão fazê-lo, mas seus planos até 2030 ficam aquém do necessário.
— É como se estivessem esperando um milagre tecnológico que, de repente, lhes permitirá reduzir suas emissões muito mais rápido do que vêm fazendo — disse Mountford.
Este é o caso da Austrália, da Rússia e da Arábia Saudita, por exemplo. Também é a situação do Brasil, que tem os holofotes sobre si graças à catastrófica política ambiental do presidente Jair Bolsonaro.
Em 2020, ano de pandemia, as emissões planetárias caíram 7%, enquanto as brasileiras subiram 9,5%, impulsionadas pelo desmatamento. O país é também o único do G-20 (grupo das 20 maiores economias do planeta) com metas mais brandas que as adotadas em Paris: resultado de uma “pedalada” no cálculo da base que permitirá a emissão de 307 milhões de toneladas de CO2 a mais do que o permitido antes, segundo a ONU.
O inimigo mora dentro
As atenções também estão voltadas para os Estados Unidos do presidente Joe Biden, que busca se reposicionar no debate ambiental após quatro anos desastrosos sob o comando de Donald Trump. O plano democrata para cortar as emissões pela metade até 2030, contudo, está em xeque.
Por meses, Biden tentou aprovar um pacote de US$ 3,5 trilhões em investimentos socioambientais para custear a transição verde americana. A resistência de correligionários democratas o levou a cortar o plano para quase metade. Ainda assim, para não chegar a Glasgow de mãos vazias, ele manteve o programa de US$ 555 bilhões em créditos tributários para incentivar os americanos a adotarem veículos elétricos e diminuírem o uso do gás natural e do carvão.
— Ainda é o maior pacote de investimentos climáticos da história americana — ressalta Jamal Raad, da Evergreen Action, que busca pressionar a Casa Branca e o Congresso na pauta ambiental.
Segundo uma análise do Rhodium Group, os EUA terão como cumprir a promessa de reduzir suas emissões em 50% até 2030 mesmo sem essa medida. Para isso, será necessário combinar legislações federais, ordens executivas, diretrizes da Agência Ambiental Americana (EPA) e iniciativas estaduais, o que será mais demorado e difícil de implementar.
Guerra fria atrapalha
Outro ator importante é a China, responsável sozinha por quase um quarto das emissões atuais de gases-estufa. Na semana passada, Pequim submeteu novas NDCs, consolidando promessas já anunciadas antes: atingir o pico de emissões de dióxido de carbono antes de 2030 e neutralizá-las até 2060.
O plano chinês, contudo, é vago, e o aumento da produção de energia gerada pela queima de carvão para fazer frente aos apagões que atingiram o país na retomada pós-pandemia gera preocupações. O histórico recente de engajamento chinês nas questões multilaterais e ambientais, por outro lado, é mais sólido que o americano:
O risco da guerra fria entre Pequim e Washington transbordar nas negociações também gera temores. Se em Paris ambos chegaram com boa vontade, o que possibilitou o acordo, hoje o clima é mais tenso. Outros debates caros aos emergentes também serão essenciais para dar o tom das negociações, como a criação do mercado de carbono global prometido no Acordo de Paris, e a garantia dos US$ 100 bilhões anuais para ajudar os países em desenvolvimento na transição verde.
Mais uma questão importante diz respeito às perdas e danos causados pelo aquecimento global. Países ricos resistem à demanda de nações vulneráveis e com baixas emissões, mas altamente impactadas pelas mudanças climáticas, como Estados africanos e as ilhas da Oceania que têm sua existência ameaçada — situação que lhes dá destaque no debate ambiental.
A glaciologista Ninis Rosqvist percebeu que no pico sul do maciço de Kebnekaise o cume perdeu mais de 20 metros, e seu GPS já indica apenas 2.094,8 metros de altitude. Há dois anos, esse pico perdeu o título de cume mais alto da Suécia Foto: Jonathan Nackstrand / AFP
Com o aumento das temperaturas, o permafrost começa a descongelar. Com isso, as bactérias decompõem a biomassa armazenada na terra congelada, causando novas emissões de CO2 e metano, que, por sua, vez aceleram o aquecimento global em um ciclo vicioso assustador Foto: Jonathan Nackstrand / AFP
A maioria das geleiras suecas provavelmente já está condenada, mesmo que o impacto em Kebnekaise não seja tão desastroso quanto em outros lugares do mundo Foto: Jonathan Nackstrand / AFP
Bolhas de metano sobem à superfície da água no pântano de Stordalen, no norte da Suécia. Embora permaneça no ar por apenas 12 anos, em vez de séculos, como é o caso do CO2, o metano tem um efeito estufa 25 vezes maior Foto: Jonathan Nackstrand / AFP
Uma rena é fotografada perto da cidade de Kiruna, no extremo norte da Suécia. A neve, que permaneceu congelada durante todo inverno, derrete e recongela regularmente, formando uma camada dura que impede as renas de acessarem o líquen, seu principal alimento Foto: Jonathan Nackstrand / AFP
Lagos pantanosos tem cheiro de ‘ovo podre’: “O cheiro do sulfeto de hidrogênio, que se mistura ao metano que escapa, não era sentido tanto quanto hoje”, explica Larson, coordenador do projeto do Centro de Pesquisa de Impactos Climáticos da Universidade Sueca de Umea Foto: Jonathan Nackstrand / AFP
Vale a caminho de Nikkaluokta, no norte da Suécia Foto: Jonathan Nackstrand / AFP
